深政观察｜人口普查结果公布：广东人口总量第一！十年来增加人口第一！

5月11日，第七次全国人口普查结果公布：

全国人口共141178万人，与2010年第六次全国人口普查数据相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。

图片：历次人口普查全国人口及年均增长率

小政留意到，广东全省常住人口为126012510人。自2007年以来，广东连续14年常住人口规模居全国首位。与2010年相比，十年共增加21709378人，增长20.81%。

从年龄上看，广东60岁及以上人口占12.35%，与2010年相比提高了2.62个百分点，比全国平均低了6.35个百分点。

从受教育程度看，每10万人中大学文化程度的人口数，广东由2010年的8214人上升为15699人，比全国平均多了232人。

从性别上看，广东总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2010年第六次全国人口普查的109.00上升为113.08。

人口普查，意义深远。全面查清人口数量、结构、分布等方面的最新情况，是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础。

第七次人口普查结果主要数据显示：

（一）人口总量。全国人口共141178万人，与2010年（第六次全国人口普查数据，下同）的133972万人相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。

（二）户别人口。全国共有家庭户49416万户，家庭户人口为129281万人；集体户2853万户，集体户人口为11897万人。平均每个家庭户的人口为2.62人，比2010年的3.10人减少0.48人。家庭户规模继续缩小，主要是受我国人口流动日趋频繁和住房条件改善年轻人婚后独立居住等因素的影响。

（三）人口地区分布。东部地区人口占39.93%，中部地区占25.83%，西部地区占27.12%，东北地区占6.98%。与2010年相比，东部地区人口所占比重上升2.15个百分点，中部地区下降0.79个百分点，西部地区上升0.22个百分点，东北地区下降1.20个百分点。人口向经济发达区域、城市群进一步集聚。

（四）性别构成。男性人口为72334万人，占51.24%；女性人口为68844万人，占48.76%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为105.07，与2010年基本持平，略有降低。出生人口性别比为111.3，较2010年下降6.8。我国人口的性别结构持续改善。

（五）年龄构成。0—14岁人口为25338万人，占17.95%；15—59岁人口为89438万人，占63.35%；60岁及以上人口为26402万人，占18.70%（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%）。与2010年相比，0—14岁、15—59岁、60岁及以上人口的比重分别上升1.35个百分点、下降6.79个百分点、上升5.44个百分点。我国少儿人口比重回升，生育政策调整取得了积极成效。同时，人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。

（六）受教育程度人口。具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人，15岁及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降为2.67%。受教育状况的持续改善反映了10年来我国大力发展高等教育以及扫除青壮年文盲等措施取得了积极成效，人口素质不断提高。

（七）城乡人口。居住在城镇的人口为90199万人，占63.89%；居住在乡村的人口为50979万人，占36.11%。与2010年相比，城镇人口增加23642万人，乡村人口减少16436万人，城镇人口比重上升14.21个百分点。随着我国新型工业化、信息化和农业现代化的深入发展和农业转移人口市民化政策落实落地，10年来我国新型城镇化进程稳步推进，城镇化建设取得了历史性成就。

（八）流动人口。人户分离人口为49276万人，其中，市辖区内人户分离人口为11694万人，流动人口为37582万人，其中，跨省流动人口为12484万人。与2010年相比，人户分离人口增长88.52%，市辖区内人户分离人口增长192.66%，流动人口增长69.73%。我国经济社会持续发展，为人口的迁移流动创造了条件，人口流动趋势更加明显，流动人口规模进一步扩大。

（九）民族人口。汉族人口为128631万人，占91.11%；各少数民族人口为12547万人，占8.89%。与2010年相比，汉族人口增长4.93%，各少数民族人口增长10.26%，少数民族人口比重上升0.40个百分点。民族人口稳步增长，充分体现了在中国共产党领导下，我国各民族全面发展进步的面貌。

具体到地区人口情况，数据显示：

（一）地区人口

31个省份中，人口超过1亿人的省份有2个，在5000万人至1亿人之间的省份有9个，在1000万人至5000万人之间的省份有17个，少于1000万人的省份有3个。其中，人口居前五位的省份合计人口占全国人口比重为35.09%。

分区域看，东部地区人口为563717119人，占39.93%；中部地区人口为364694362人，占25.83%；西部地区人口为382852295人，占27.12%；东北地区人口为98514948人，占6.98%。

（二）地区人口变化

与2010年第六次全国人口普查相比，31个省份中，有25个省份人口增加。人口增长较多的5个省份依次为：广东、浙江、江苏、山东、河南，分别增加21709378人、10140697人、6088113人、5734388人、5341952人。

分区域看，与2010年第六次全国人口普查相比，东部地区人口所占比重上升2.15个百分点，中部地区人口所占比重下降0.79个百分点，西部地区人口所占比重上升0.22个百分点，东北地区人口所占比重下降1.20个百分点。

小政认为，此次人口普查数据有三点值得注意：人口增速放缓、人口老龄化以及区域人口变化趋势。

1、人口增速放缓

2018年以来出生人口数量有所回落，2020年我国出生人口为1200万人

在今天的发布会上，国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆表示，全面两孩政策取得积极成效。第一，出生人口规模大，2016年、2017年出生人口大幅增加，分别超过1800万人、1700万人。2018年以来出生人口数量有所回落。初步汇总数据显示，2020年我国出生人口为1200万人，这个规模依然不小。第二，二孩的占比高，2014年-2017年出生人口中二孩占比明显上升，由2013年的30%上升到2017年的50%左右，此后虽有所下降但还是高于40%。第三，生育率降低，我国育龄妇女总和生育率为1.3，已经处于较低生育水平。

对于人口增长的问题，宁吉喆表示，普查数据显示，我国人口增速放缓，这种趋势的出现是多种因素综合影响的结果，主要原因是育龄妇女特别是生育旺盛期妇女数量的持续下降，还有人们生育时间的推迟，以及生育养育成本的提高，这些都导致出生人口规模有所收紧，这是我国经济发展特别是工业化、城镇化发展到一定阶段的客观结果，也是世界尤其是发达国家普遍面临的问题。

从人口发展变化趋势看，宁吉喆表示，今后的人口增速将继续放缓。同时，人口增长还受人口年龄结构、人们的生育观念、生育政策、生育成本、公共卫生和健康水平等经济社会因素的影响，我国人口今后会达到峰值，但具体时间现在看还有不确定性，预计在未来一段时间内我国人口总量会保持在14亿人以上。下一步，应当持续关注人口增长变化情况，积极应对人口发展可能出现的各类风险挑战。

2、人口老龄化

老龄化进程明显加快，劳动年龄人口总规模仍然较大

人口普查的数据显示，我国60岁及以上人口的比重达到18.70%，其中65岁及以上人口比重达到13.50%。宁吉喆表示，2010-2020年，60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点，65岁及以上人口上升了4.63个百分点。与上个十年相比，上升幅度分别提高了2.51和2.72个百分点。这表明老龄化进程明显加快。

老龄化加快的另一面是对劳动年龄人口减少的担忧。数据显示，15-59岁人口为89438万人，占63.35%。与2010年相比，占比下降6.79个百分点。其中，16至59岁劳动年龄人口减少4000多万人。

不过，国家统计局总统计师曾玉平强调，目前劳动年龄人口的总规模仍然较大，16-59岁劳动年龄人口有8.8亿人，劳动力资源依然丰富，人口红利也依然存在，为经济社会持续健康发展提供了重要支撑。

以广东的人口数据结构为例，60岁以上的老龄人只占12%，而15-59岁的劳动力人口占比高达68.8%，可以说广东的人口红利依然很大。

3、区域人口变化趋势

人口在向东部发达地区聚集

此次人口普查数据显示，东部地区人口占39.93%，中部地区占25.83%，西部地区占27.12%，东北地区占6.98%。与2010年相比，东部地区人口所占比重上升2.15个百分点。东北地区的总人口依然较多，但出现了负增长。2020年，东北三省总人口9851万人，比十年前减少了1101万人。

人口的流动趋势是一张经济的晴雨表。此次人口普查，人口增长较多的5个省份依次为：广东、浙江、江苏、山东、河南。过去十年，广东增长了2100万人，浙江增长了1000万人，江苏增长了600万人，山东河南分别增长了超过500万人。

这也意味着，人口在向东部的发达城市、都市圈和城市群聚集，而人口往经济发达的城市流入可以说是不可逆转的趋势。

深圳人口普查数据尚未公布，小政将继续关注……

(原标题《人口普查结果公布：广东人口总量第一！十年来增加人口第一！》）