中国陷入超低生育率陷阱

在1950-2100年的150年间，中国总人口的运行轨迹就如同过山车。人口学者的主流预测是，在现行生育政策不变的前提下，中国的总人口峰值将远低于15亿，很可能低于14.5亿；同时，人口高峰发生的时间会在十多年后，此后将较快下降。即便按照乐观的估计，到2100年中国总人口规模也将缩小至7.5亿以内。 

2010年10月28日，安徽含山县环峰第三小学，辖区人口普查员陆文莲正在向留守孩子们讲解人口普查知识。 （CFP/图）

“0-14岁人口 2.22亿，占16.60%”，第六次人口普查公布的这个数据，让一位刚从东京返回的经济研究员暗暗吃惊。据此推测的生育率已经距离日本不远。日本长期处于1.3的超低生育率。

北京大学社会学系教授、北京人口学会副会长郭志刚向南方周末记者介绍，此数据的潜在含义是近15年来的出生人口数量非常地少，意味着生育率非常低。他原在中国人民大学人口所做了十年的所长，为了研究中国真实的生育情况，放弃职务，改当教授。国内许多基本的对人口形势、政策的认识，如中国的生育政策到底怎么分布、中国的生育率在什么水平上，皆出自他的研究。

0-14岁人口比重，与2000年第五次全国人口普查相较，下降了6.3%；与1982年普查数据比较，下降了17%，并且人口数量下降超过一半。

但此数据却与那位经济研究员的观察相吻合。2011年3月，日本地震后，为防核辐射，他的女儿从东京转回北京读小学，一个年级仅有一个班，29人，其中包括他女儿在内的女生仅6名，有北京户籍的学生数名，该小学是位于北京市中心的公立学校。

实际上，包括郭志刚在内的部分主要人口学者早就预见到了这一变化。他们多年来一直担忧低生育率对家庭、社会和国家发展的巨大冲击，曾经在2004和2009年上书中央，要求调整现行的生育政策。然而，政策一直岿然不动。他们的隐忧终成现实，并且严重性超乎预期，“少子化程度超过老龄化”：0-14岁人口绝对数量和占比，前所未有地少；65岁及以上人口占8.87%，比2000年普查数据上升1.87%，比1982年普查数据上升3.87%。北京大学人口所教授穆光宗说：“中国已经不可救药地掉进了‘少子老龄化陷阱’或者说‘超低生育率陷阱’。”

人口数据全面拉响了公共政策的警报。为了应对这个问题，2011年5月14日，清华-布鲁金斯公共政策研究中心与清华大学国情研究中心举办“未来中国人口发展挑战——兼评第六次全国人口普查”的研讨会，讨论未来中国人口发展领域的重大问题，界定影响和制约中国发展的突出人口挑战，分析和评述可能的公共政策选择。

生育率究竟几何

南方周末记者采访到的学者都认为，第六次人口普查数据彻底颠覆了国家人口和计划生育委员会的总和生育率为1.8的说法。总和生育率指一个国家妇女平均生育孩子的数量。

“现在从公布的数据看，我国的总和生育率1.4-1.5之间。”北京大学社会学系教授李建新说。

南京大学社会学系教授陈友华向南方周末记者介绍，这次普查具有权威性，其漏错率为0.12%，意味着结果客观、准确。而2000年是1.81%，两者相差15倍。

“1.8这个数据从来没有人口普查或者人口调查数据的支持。这个数据是上世纪90年代中后期，国家计划生育委员会提出来的。他们认为所有的调查，都在1.5以下了，肯定我们国家的生育率没有这么低。他们认为1.8可能还比较合适。这样数据就说到现在。”上海社科院教授梁中堂说。

上海市社会科学院常务副院