北京出台基本公共服务实施标准 升级民众受教育、就医等权益

中新网北京4月26日电 (记者 杜燕)《北京市基本公共服务实施标准(2021年版)》(简称《北京标准》)正式发布，包括9大领域、22个方面、共计89项服务，首次明确界定了北京基本公共服务范围，全面推进教育、医疗、养老、就业等基本公共服务公开共享。

基本公共服务是保障民众生存和发展需要的公共服务，以公益性为主要特征、以公共资源为主要支撑，是各级政府必须承担的责任。

今天，记者从北京市发展改革委员会了解到，该委同北京市委宣传部、北京市教委、北京市民政局等23个部门联合印发《北京标准》，首次明确界定北京基本公共服务范围，为新时代提高保障和改善民生水平、不断增进全体人民在共建共享发展中的获得感、促进共同富裕奠定坚实基础。

《北京标准》全面落实《国家标准》要求，强化基本公共服务制度保障，明确政府兜底保障范围、服务标准，确保人群全覆盖、标准不高攀、财力有保障、服务可持续，包括幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障等9大领域，涉及22个方面、共计89项服务。

《北京标准》重点突出三个方面：

——保基本，涵盖了广大民众普遍享有的基本公共服务项目，以此来保障民众最基本的受教育、就医、养老、文化等权益。比如，教育领域，通过免除义务教育阶段学杂费和借读费、为生活困难学生提供生活补助和助学补助，保障北京市适龄儿童基本受教育权利；医疗领域，提供公共卫生、医疗保险等服务的同时，还为部分慢性病、地方病、传染病患者提供健康管理和服务；养老领域，在基本养老保险基础上，为经济困难老人、重度失能老人以及高龄老人提供补贴津贴，提高基本养老保障水平。

——兜底线，针对老幼病残困等社会弱势群体，在居住、就医、求学等方面给予特殊保障，满足基本生存需要，避免陷入生存困境。比如，为城乡低收入家庭、特困人员以及因特殊原因导致基本生活陷入困境的群体提供最低生活保障、救助供养、医疗救助等多层次社会救助服务；为各类残疾人员提供护理补贴、康复、教育、文化体育等全方位扶残助残服务。

——优服务，强化健康管理、职业培训、创业指导等方面的服务能力，通过优化服务为群众赋能，进一步提升生活质量。比如，通过加强优孕优生、儿童健康、儿童关爱等服务，减轻居民生育负担，提高抚养质量；通过优化就业、创业以及职业技能培训服务，提高居民技能水平，促进更高质量就业和收入增长；通过完善公共文化、公共体育服务，提升市民精神生活质量。

北京市发展改革委表示，将抓好《北京标准》落地实施工作，建立可持续的投入保障长效机制，全面推进基本公共服务公开共享，并按照国家统一部署，结合实施效果评估且根据社会关切，持续细化梳理最需要保障的群体和民众最迫切需要，动态调整优化《北京标准》，不断提升民众的获得感、幸福感、安全感。(完)