统计局：第七次全国人口普查漏登率0.05% 数据真实可信

　　中新网5月11日电 国新办11日上午就第七次全国人口普查主要数据结果举行发布会，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室副主任、国家统计局总统计师曾玉平在发布会上指出，抽查结果显示，第七次全国人口普查漏登率为0.05%，低于国际上一般认可的3%的标准，表明了第七次全国人口普查数据真实可信，是一次高质量的人口普查。

　　发布会上，有记者问：最近一些人在质疑人口普查数据质量，根据介绍，第七次全国人口普查漏登率仅为0.05%，这是否能说明这是一次高质量的普查？另外，此次普查结果出来得比较慢，统计局发言人日前曾表示说，这是因为第七次人口普查是在第六次人口普查发布信息的基础上，又发布了更多更细的信息，能否具体介绍一下新增了哪些信息？

　　针对数据质量的问题，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室副主任、国家统计局总统计师曾玉平称，数据质量是统计工作的生命线，同样，普查的数据质量也是普查工作的生命线。为了获得高质量的人口普查数据，国务院第七次全国人口普查领导小组坚持依法普查，广泛开展宣传动员，同时重点采取了以下措施：

　　第一，科学设计普查方案。这次普查充分借鉴了过去历史普查的经验，既包括人口普查的经验，也包括经济普查、农业普查的经验。同时，广泛征求各个方面的意见，包括专家学者、社会各界的意见，先后组织开展了六次专项试点和一次综合试点。按照科学与可行、需要与可能、继承与创新的原则，研究制定了《第七次全国人口普查方案》和七项工作的实施细则，确保我们普查方案的科学性和可操作性。

　　第二，精心组织现场调查。现场登记开始以前，各级普查机构认真选聘了普查人员，同时强化岗前培训，考试合格以后才能够上岗。扎实做好户口整顿、普查区划分、摸底调查等各项前期准备工作。现场登记中，全国700多万普查人员严格执行普查方案，登记期间还在疫情防控期间，我们认真落实常态化疫情防控各项要求。对全国所有家庭和人口进行全面普查，圆满完成了普查入户登记的任务。

　　第三，充分运用信息化手段。这次普查利用信息化手段，对普查方式进行了积极探索和创新。首次全面采用了电子化数据采集方式，由普查员使用电子设备采集，实时直接上报数据；首次实现普查对象通过互联网进行自主填报；首次利用行政记录和大数据对普查数据进行比对核查；首次在全国集中部署数据处理，利用互联网云技术、云服务和云应用完成数据处理工作；首次对全国700多万普查人员实行线上集中统一管理。

　　第四，全程实行质量控制。各级普查机构按照普查方案的规定，全面建立了普查质量控制制度，严格执行普查质量控制要求，认真开展了质量验收，确保普查各阶段工作质量。同时，建立了普查数据的追溯问责机制，严肃查处各地普查造假、弄虚作假的行为。

　　曾玉平介绍，第七次全国人口普查现场登记工作结束以后，国务院人口普查办公室按照国际通行的做法，组织了近千名专业抽查人员，在全国31个省、自治区、直辖市随机抽取了141个县中的3.2万户进行了质量抽查，并聘请了社会监督员全程监督抽查工作。抽查结果显示，普查漏登率为0.05%，低于国际上一般认可的3%的标准，表明了第七次全国人口普查数据真实可信，是一次高质量的人口普查。

　　关于普查数据发布时间的问题，曾玉平解释称，人口普查工作环节多、涉及面很广，是一项庞大的系统工程。为了统筹安排、确保各环节工作顺利衔接，普查实施以前制定了第七次全国人口普查的进度安排，对各个环节、各项任务作出了计划和时间安排。原定的普查公报发布时间是一个计划的时间，考虑到社会各界对普查结果的强烈需求，这次丰富了发布内容，增加了大量的分结构和地区分布方面的数据，所以数据准备花费了更多的时间。今天一共发布了8个公报，与前几次普查相比，内容更加丰富、更加详细。每一笔数据都经过了反复核实，确保数据真实准确。曾玉平提及，据了解，许多国家一般也是在现场登记后一年左右才发布公报，比如美国2020年4月1日开展人口普查，第一次发布数据的时间是上个月的26日，差不多也是一年的时间。

　　曾玉平称，下一步，国务院第七次全国人口普查领导小组将进一步加强普查成果的共享和开发利用，后续还将陆续编辑出版更加详细的人口普查汇总资料，满足社会各界对普查数据的需求，也欢迎大家来使用。同时，将利用微观数据实验室提供人口普查的脱敏微观数据，供相关研究机构和专家学者开展分析研究，更好地发挥人口普查数据的作用。

　　还有记者问：有些专家说第五次和第六次人口普查在调查结束后存在数据调整阶段，这次人口普查有没有同样的调整？比如计算漏报率之类的？

　　国务院第七次全国人口普查领导小组办公室副主任、国家统计局人口和就业统计司司长张毅称，人口普查是全面调查，第七次全国人口普查按照统一标准、在统一的时间范围内对所有普查对象进行逐人逐项登记，采用电子化方式采集数据，并联网实时上报，数据审核完成后，直接汇总计算得出相关人口数据，不进行事后调整。

　　张毅表示，根据事后质量抽查结果，第七次全国人口普查的漏登率为0.05%，按联合国人口普查建议书漏登率可以加到总人口中，也可以不加。在实践中，有些国家加上了，有些国家没加，我国第七次全国人口普查总人口数据是普查登记人口的直接汇总数据，不含通过漏登率算的误差人口。