第七次人口普查数据公布，我国流动人口3.76亿人

　　01 我国流动人口规模进一步扩大

　　5月11日，国新办就第七次全国人口普查主要数据结果举行发布会，国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆发布第七次全国人口普查主要数据情况。

　　数据显示，全国居住在城镇的人口为90199万人，占63.89%；居住在乡村的人口为50979万人，占36.11%。与2010年相比，城镇人口增加23642万人，乡村人口减少16436万人，城镇人口比重上升14.21个百分点。

　　随着我国新型工业化、信息化和农业现代化的深入发展和农业转移人口市民化政策落实落地，10年来我国新型城镇化进程稳步推进，城镇化建设取得了历史性成就。

　　数据显示，全国人户分离人口为49276万人，其中，市辖区内人户分离人口为11694万人，流动人口为37582万人，其中，跨省流动人口为12484万人。与2010年相比，人户分离人口增长88.52%，市辖区内人户分离人口增长192.66%，流动人口增长69.73%。

　　我国经济社会持续发展，为人口的迁移流动创造了条件，人口流动趋势更加明显，流动人口规模进一步扩大。

　　（来源：国家统计局网站公报）

　　02 人社部发文加强新职业培训工作

　　5月6日，人社部发布《人力资源社会保障部办公厅关于加强新职业培训工作的通知》（以下简称《通知》），强调加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才，改善新职业人才供给质量结构，支持战略性新兴产业发展，推动数字经济与实体经济深度融合。

　　《通知》指出，要加快新职业标准开发，面向社会广泛征集新职业标准或评价规范。大力开展新职业培训特别是数字经济领域人才培养，组织举办新职业领域的专家论坛、专题研修等，广泛组织开展新职业技能竞赛活动，充分发挥以赛促学、以赛促训作用。加强新职业培训基础建设。

　　同时，有序开展新职业评价，探索“互联网+人才评价”的新模式，对于数字技术技能类职业可探索采用在线评价认定模式。

　　《通知》强调，要强化政策待遇落实。各地人力资源社会保障部门要将新职业培训评价项目纳入本地职业技能提升行动“两目录一系统”，按规定落实职业技能培训补贴和职业技能鉴定补贴等政策。

　　（来源：工人日报客户端记者 刘小燕）

　　03 6项政务服务年底前“跨省通办”

　　公安部5月10日召开新闻发布会。据介绍，按照计划安排，2021年底前，开具户籍类证明和工作调动户口迁移、大中专院校录取学生户口迁移、大中专学生毕业户口迁移、夫妻投靠户口迁移、父母投靠子女户口迁移等6个事项要在全国范围实现“跨省通办”。

　　公安部治安管理局副局长张晓鹏通报，6月底前，公安部治安管理局拟组织部分地方先行开展试点，在总结经验的基础上逐步推开实施，确保年底前全面落地，目前试点准备工作正在有序开展。

　　与此同时，年内公安部治安管理局还将启动异地新生儿入户、异地首次申领居民身份证等2项高频政务服务“跨省通办”事项的试点工作。

　　（来源：工人日报客户端记者 卢越）

　　04 60.9%的农村就业女性出门会化淡妆

　　农村年轻妈妈变美了。她们开始化淡妆、穿裙子、买高跟鞋。这是《2021中国农村女性就业调研报告》的一个新发现：60.9%的农村就业女性出门会化淡妆。

　　5月8日，华中师范大学农村研究院农村妇女研究中心联合蚂蚁集团研究院、中国妇女报和中国妇女网、北京益创乡村女性公益事业发展中心发布这一报告。

　　报告指出，互联网下沉带来的数字就业下沉，因有利于发挥女性优势，让越来越多农村女性在家门口就业，随着经济独立，家庭地位提高，人也自信起来。超过6成受访者表示，她们出门会化淡妆。

　　报告显示，走出家门工作的农村女性，变化的不仅是外表。相比于老一辈只关注后代，78.2%的受访者表示现在开始懂得对自己好了。

　　报告数据还显示，超7成受访者认为自己家庭地位有所提升，背后的原因主要是“自己有工作，能赚钱了”。

　　调研项目组成员陈琼博士对记者表示，农村女性的精神状态变得更自信、积极，还会直接影响到她们对待孩子的态度和耐心程度。已有研究显示，从事第三产业的农村女性，其子女的受教育程度要高于母亲从事农业的子女。因为前者更能意识到教育的重要性，从而加大对子女的教育投入。

　　（来源：央广网）

　　05 政策退出后，消费扶贫转向何处？

　　受益于对口帮扶机制，这两年，包括消费扶贫在内的多种帮扶政策让扶贫产业迅速起步。统购包销让相关扶贫产品不愁卖，但扶贫产品性价比低、市场竞争力不强的弱点也同时存在。如今，脱贫攻坚战全面胜利，相关政策将逐渐退出，消费扶贫该当何去何从？

　　作为脱贫攻坚的重要手段，帮扶单位带头参与消费扶贫，确实推动了贫困地区的产销对接。然而，部分地区的扶贫农产品过于依赖帮扶单位包销，市场竞争能力并未随产业发展而提升，如果消费扶贫政策逐步退场，相关产业可能会陷入困境。

　　一是渠道优势不复往日，如何过渡到以市场为主的销售渠道，保证农户获得理想收益，将是一大考验。二是议价强势地位弱化，相关产品存在因价高质次而丧失议价权的风险。三是品牌特色劣势凸显，扶贫产品必将面临激烈的内部竞争。四是被迫补齐配套体系，比如建设冷库、搭建物流、精细加工等。

　　扶贫产业在起步阶段可能有许多政策因素，但面向未来，则必然要走向市场。为此，必须从多方面发力。

　　畅通农产品销售和巩固脱贫成果，打通商贸物流很关键；尊重市场规律，提升供给能力，保证产品的质量、安全、品质和特色；加强配套基础设施建设，解决农产品价格波动问题，根据市场需求打造差异化产品，提升附加值；实现乡村振兴，人的因素同样关键，要着重提升村干部和村民的能力，让他们逐渐成为事业的主角，激发他们致富的动力。

　　（来源：半月谈微信公众号）

　　甘肃省出台行政处罚裁量基准

　　近日，甘肃省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、中国银行保险监督管理委员会甘肃监管局联合印发《甘肃省行政处罚裁量基准》，通过细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围，进一步提高全省劳动保障监察执法的公正性、裁量的合理性。

　　据悉，该《裁量基准》是为规范《条例》行政处罚裁量标准，指导有关部门合法、规范行使行政处罚裁量权，保护农民工和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》以及有关法律、法规制定，并在广泛征求意见基础上制定的。

　　《裁量基准》将《条例》规定的14种须行政处罚的违法行为，视违法情节分为一般、较重、严重三种情况，在法定处罚幅度内，确定相应行政处罚裁量幅度，确保处罚相当，防止处罚畸轻畸重、同案异罚、宽严失度等执法裁量不当行为发生。

　　（来源：兰州日报）

　　上海首次表彰“百佳养老护理员”

　　由上海市民政局、上海市人社局联合开展的首届“上海市百佳养老护理员”评选活动5月7日揭晓。

　　荣获首届“上海市百佳养老护理员”称号者，均来自养老护理一线，涵盖机构养老、社区养老、居家养老等各个服务领域，均是上海养老服务从业者的优秀代表，广大基层一线养老护理员的先进典型。

　　从技能等级看，首届“上海市百佳养老护理员”大部分拥有中级及以上职称，其中技师2人、高级33人、中级42人；从从业年限来看，10年工龄以上的47人、5-10年工龄的53人；从年龄看，平均年龄47.9岁，最小23岁、最大62岁；从性别看，女性94人、男性6人。

　　上海市民政局、上海市人保局相关人员表示，“百佳养老护理员”评选活动的开展，有助于进一步提升养老护理服务质量，增强养老护理员的社会认知度和职业荣誉感。

　　（来源：中国青年报）

　　江苏南京规范“外卖骑手”劳动用工

　　在“劳动节”前夕，南京市人社局会同市场监管、公安、司法部门率先出台《关于规范新就业形态下餐饮网约配送员劳动用工的指导意见(试行)》，对新就业形态下餐饮网约配送员劳动用工予以规范指导。

　　据介绍，该《指导意见》对“外卖骑手”中的“专送骑手”和“众包骑手”等用工类别进行了界定，对与之相应产生的劳动关系、非全日制用工关系以及劳务、承揽等法律关系进行了区分。

　　根据文件规定，用人单位应当与“专送骑手”(包括全日制骑手、劳务派遣骑手、非全日制骑手)订立书面或口头形式的劳动合同，对“众包骑手”劳动关系的认定也依法予以明确。

　　《指导意见》强调，企业在招用“外卖骑手”后应当将双方拟建立的法律关系和用工类别向“外卖骑手”明示，避免因外卖骑手的误解、误认或企业有意回避而在日后产生双方的权益纠纷。

　　《指导意见》明确，用人单位应当为建立劳动关系的“外卖骑手”依法参加社会保险，双方协商确定劳动报酬、休息休假、职业安全保障等事项。

　　据悉，下一步，南京市还将研究制定针对“外卖骑手”的就业指导和职业技能培训补贴方面的扶持性政策措施，同时，进一步探索建立行业集体协商和跨部门协作联动机制，促进灵活就业健康发展。

　　（来源：中国新闻网）

　　福建支持沙县小吃人才队伍建设

　　福建省人社厅近日出台六条措施，从职业技能培训、技能工作室建设、创业创新等方面支持沙县小吃产业技能人才队伍建设，助力沙县小吃产业继续引领风骚。

　　支持开展职业技能培训，发挥职业院校（含技工院校）培训资源优势，提升培训规范化、专业化水平。

　　支持开展职业技能评价，对取得相关职业（工种）职业技能等级证书、“沙县小吃制作”专项职业能力证书且符合条件的人员，按规定发放职业培训补贴。

　　支持开展职业技能竞赛。支持三明市按照相关规定，每年“12·8沙县小吃节”期间在沙县举办沙县小吃职业技能竞赛活动。

　　支持建设技能大师工作室，及时给予建设资金支持和业务指导。

　　支持完善激励机制，鼓励企业完善工资分配体系，提高技能人才待遇。

　　支持创业创新。支持在闽从事沙县小吃创业的人员在创业就业所在县（市、区），按规定申请享受一次性创业补贴、创业带动就业补贴、初创企业经营者能力提升资助、优秀创业项目资助和创业担保贷款等一系列创业优惠政策。

　　（来源：新华网）

　　江西新余举办首期育婴员培训班

　　为推动江西省新余市失业人员就业创业，培养一批素质优、技能强的家政从业人员和育婴员队伍。近日，由新余市人社局主办，卫民职业培训学校承办的新余市首期育婴员技能培训正式开班。为期20天的育婴培训课程正式开始。

　　整个培训课程将讲授《职业概述与职业道德》、《母乳喂养的方法与技巧》、《婴幼儿的意外伤害预防与处理》等课程，内容包含了当前最先进的育婴知识。授课教师通过生动形象的课件和通俗易懂的例子，就新生儿护理、沟通技巧、服务礼仪等内容向学员进行了生动讲解。课程结束后，学校将组织学员进行统一考试，成绩合格者将授予证书。

　　据了解，新余市人社局后期将陆续开展整理收纳师、养老护理员、中式面点师和西式面点师的职业技能培训，预计培训学员700余人。

　　（来源：新余市人社局）

　　本期编辑：刘小燕 程莉莉